Свидетельство на въезд (возвращение)
Выдача временного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ и дающего ему право на въезд (возвращение) в РФ
Нормативная база
- Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
- Приказ МИД России от 4 декабря 2023 г. № 24518 «Об утверждении Порядка оформления дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность и дающего право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, а также формы данного документа»
В случаях, если вне пределов Российской Федерации гражданин Российской Федерации утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), или срок действия имеющегося у него паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек, или паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным для использования, соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо представительство федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выдает ему временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.
Такой документ также выдается гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, вместо его паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ.
Перечень документов, необходимых для оформления свидетельства на въезд (возвращение)
1. Для подготовки заявления о выдаче СНВ рекомендуем воспользоваться сайтом: reentry.kdmid.ru.
Бланк заявления заявитель также может получить у должностного лица загранучреждения или представительства.
Заявление заполняется при помощи технических средств или собственноручно печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств.
На заявление помещается фотография лица, которому оформляется свидетельство.
Законные представители либо представители оформляют заявление с указанием в пунктах 1 − 18 заявления сведений о лице, которому оформляется свидетельство, а также сведений о себе в пунктах 19 − 26 заявления.
В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги, поданного в предоставляющие ее загранучреждение либо представительство.
2. Фотография лица, которому оформляется свидетельство (дополнительно к фотографии, помещенной на заявление), в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм. Фотография должна соответствовать его возрасту на день подачи заявления с четким изображением лица без головного убора. Если религиозные убеждения лица, которому оформляется свидетельство, не позволяют ему показываться перед посторонними без головного убора, то допускается представление фотографии в головном уборе, не скрывающем овал лица.
На фотографии человек изображается строго в анфас, с нейтральным выражением лица, смотрящим прямо. Глаза должны быть открыты, рот закрыт, волосы не могут заслонять глаз. Фон фотографии должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней.
На фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч гражданина, при этом размер лица должен составлять 70 – 80% площади фотографии.
3. Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (внутренний паспорт, при наличии).
4. Заверенные в загранучреждении или представительстве письменные заявления не менее двух граждан Российской Федерации, подтверждающих личность лица, которому оформляется свидетельство, и наличие у него гражданства Российской Федерации, которые подаются указанными гражданами лично. В письменных заявлениях не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств.
5. Паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), срок действия которого истек или который стал непригодным для использования либо вместо которого будет выдано свидетельство гражданину при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ.
6. Документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Российской Федерации или статус беженца в Российской Федерации, срок действия которого истек или который стал непригодным для использования, представляется в случае оформления свидетельства лицу без гражданства, постоянно проживающему в Российской Федерации, а также лицу, признанному беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах, утратившее вне пределов территории Российской Федерации документ, удостоверяющий его статус, либо у которого срок действия данного документа истек или если такой документ стал непригодным для использования.
7. Уведомление об отказе в оформлении (выдаче) паспорта либо документ, подтверждающий отказ в оформлении (выдаче) дипломатического паспорта или служебного паспорта, представляется в случае оформления свидетельства гражданину, который проживает за пределами территории Российской Федерации, при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона.
8. Документ, подтверждающий полномочие законного представителя− представляется в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному.
9. Доверенность представляется в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному, который выехал из Российской Федерации без сопровождения своего законного представителя.
10. Основной документ, удостоверяющий личность законного представителя, представляется в случае подачи им заявления относительно несовершеннолетнего либо недееспособного.
11. Основной документ, удостоверяющий личность представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданной законным представителем несовершеннолетнего либо гражданина Российской Федерации, признанного судом недееспособным, в случае если упомянутые граждане Российской Федерации выехали из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, и вне пределов территории Российской Федерации их паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) был утрачен, либо срок действия указанного документа истек, либо такой документ стал непригодным для использования.
12. Водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией и другие документы (при их наличии), выданные на территории Российской Федерации, которые заявитель может представить в целях подтверждения личности лица, которому оформляется свидетельство.
13. В случае если законный представитель либо представитель является гражданином иностранного государства, либо лицом без гражданства, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Документы, составленные на иностранном языке без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена нотариусом в Российской Федерации, либо должностным лицом загранучреждения, совершающим нотариальные действия, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Заявители
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет:
- у которого документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации (далее − паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), был утрачен вне пределов территории Российской Федерации;
- у которого срок действия имеющегося паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек вне пределов территории Российской Федерации;
- у которого паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным для использования вне пределов территории Российской Федерации.
проживающий за пределами территории Российской Федерации, вместо его паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет, утратившего паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), либо если паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) несовершеннолетнего стал непригодным для использования вне пределов территории Российской Федерации либо срок действия такого паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек вне пределов территории Российской Федерации.
3. Лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданной законным представителем несовершеннолетнего либо гражданина Российской Федерации, признанного судом недееспособным, в случае если упомянутые граждане Российской Федерации выехали из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, и вне пределов территории Российской Федерации их паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) был утрачен, либо срок действия указанного документа истек, либо такой документ стал непригодным для использования.
4. Лицо без гражданства, постоянно проживающее в Российской Федерации, а также лицо, признанное беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах, утратившее вне пределов территории Российской Федерации документ, удостоверяющий его статус, либо у которого срок действия данного документа истек или если такой документ стал непригодным для использования.
Срок предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства на въезд (возвращение) в РФ
Срок оформления свидетельства на возвращение в случаях, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 Порядка оформления дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность и дающего право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, а также формы данного документа, не должен превышать со дня регистрации заявления в загранучреждении или представительстве:
- 2 календарных дня - в случае отсутствия необходимости проведения дополнительной проверки, предусмотренной подпунктом 19.2 пункта 19 Порядка, и (или) необходимости направления информации, указанной в подпункте 15.5 пункта 15 Порядка;
- 10 календарных дней - в случае проведения дополнительной проверки, предусмотренной подпунктом 19.2 пункта 19 Порядка, если необходимость направления запроса, предусмотренного подпунктом 23.1.2 пункта 23 Порядка, отсутствует;
- 15 календарных дней - в случае проведения дополнительной проверки и направления запроса, предусмотренного подпунктами 21.6 и 21.7 пункта 21 или подпункта 23.1.2 пункта 23 Порядка.
Срок оформления свидетельства на возвращение в случаях, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 Порядка, не должен превышать 5 календарных дней со дня регистрации в загранучреждении письма уполномоченного органа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для оформления свидетельства на возвращение в случаях, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 Порядка, являются:
1) Отсутствие либо представление ненадлежащим образом оформленного документа, предусмотренного подпунктом 4.1 пункта 4 Порядка, или фотографии, не соответствующей требованиям подпункта 4.2 пункта 4 Порядка.
2) Несоответствие информации, указанной в заявлении, сведениям, содержащимся в приложенных к заявлению документах.
3) Несоблюдение требования пункта 4 Порядка о подаче заявления лично заявителем либо через законного представителя, а также, если при подаче документов, необходимых для выдачи свидетельства на возвращение, отсутствует лицо, которому оформляется свидетельство на возвращение.
Основаниями для отказа в оформлении (выдаче) свидетельства на возвращение с выдачей заявителю уведомления об отказе в оформлении (выдаче) свидетельства на возвращение (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку) в случаях, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 Порядка, являются:
1) Не подтверждение факта выдачи паспорта, или дипломатического паспорта, или служебного паспорта, или внутрироссийского паспорта, взамен которого заявитель, указанный в абзацах втором - четвертом подпункта 2.1 пункта 2 Порядка, просит выдать свидетельство на возвращение.
2) Не подтверждение в ходе проверки сведений о свидетельстве о рождении относительно факта его выдачи и (или) наличия гражданства Российской Федерации у лица, которому оформляется свидетельство на возвращение.
3) Установление факта отсутствия у заявителя, указанного в абзацах втором - четвертом подпункта 2.1 пункта 2 Порядка, либо у лиц, которым оформляется свидетельство на возвращение, указанных в подпунктах 2.2 или 2.3 пункта 2 Порядка, гражданства Российской Федерации.
4) Не подтверждение факта наличия у заявителя, указанного в подпункте 2.4 пункта 2 Порядка, статуса лица без гражданства, постоянно проживающего в Российской Федерации, либо лица, признанного беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах.
Основанием для отказа в оформлении (выдаче) свидетельства на возвращение в случаях, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 Порядка, является отсутствие в письме уполномоченного органа фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, пола и места рождения лица, которому оформляется свидетельство на возвращение, и (или) отсутствие приложенной к упомянутому письму фотографии данного лица, либо отсутствие указания в данном письме компетентного органа иностранного государства, который предоставит такую фотографию, в случае не предоставления этой фотографии, либо не предоставление указанной фотографии упомянутым компетентным органом.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу
Заявители имеют право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) загранучреждения, должностных лиц загранучреждения при предоставлении государственной услуги.
Жалоба может быть подана в загранучреждение. Жалоба, принятая должностным лицом загранучреждения, соответственно направляется руководителю загранучреждения либо его заместителю. Жалоба на неправомерные решения и действия (бездействие) руководителя загранучреждения направляется в МИД России.
Нормативными правовыми актами, регулирующими порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, являются:
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц".
Перед выездом из Сингапура Вам необходимо уведомить Управление иммиграции и контрольно-пропускных пунктов Сингапура Immigration and Checkpoints Authority of Singapore - ICA) об утрате заграничного паспорта и о получении Свидетельства.
Адрес: Immigration & Checkpoints Authority
ICA Building (4 этаж)
10 Kallang Road
Singapore 208718
Часы работы: с понедельника по пятницу – с 08:00 до17:00, в субботу – с 08:00 до13:00
Выдача талонов в очередь в Управлении иммиграции и контрольно-пропускных пунктов Сингапура прекращается за 30 мин. до окончания рабочего дня.
